La Contraloría General advirtió diferencias sustanciales entre el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el Proyecto de Presupuesto General de la Nación y el Plan Financiero elaborados por el Ministerio de Hacienda para 2027. El organismo señaló que los tres instrumentos, que deberían partir de una misma realidad económica, contienen proyecciones distintas sobre ingresos, crecimiento y necesidades presupuestales.
La alerta llega cuando el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, debe presentar nuevamente el proyecto presupuestal de 2027, luego de que las comisiones económicas del Congreso lo devolvieran para ajustes, principalmente relacionados con el gasto público. El Gobierno de Abelardo de la Espriella aforó el presupuesto en 575,6 billones de pesos, equivalentes al 27 % del producto interno bruto.
Uno de los mayores contrastes está en las estimaciones de recaudo tributario. Según la Contraloría, el Marco Fiscal prevé un crecimiento de 15,2 % en esos ingresos, mientras el Proyecto de Presupuesto contempla una caída de 3,9 %. Para el ente de control, la distancia entre ambas cifras evidencia una falta de coherencia entre documentos que deben utilizar supuestos compatibles para sustentar las cuentas públicas.
El proyecto revisado por la Contraloría proyecta que la economía crecerá 2,2 % en 2027, con una inflación de 4,4 % y una tasa de cambio promedio de 3.859 pesos por dólar. El organismo consideró que ese nivel de crecimiento es insuficiente frente a las necesidades incorporadas en el presupuesto y planteó que el nuevo Gobierno debe impulsar reformas estructurales orientadas a elevar la productividad y el crecimiento potencial del país.
La entidad sostuvo que un mayor crecimiento económico podría ampliar los ingresos tributarios sin requerir nuevas reformas de impuestos en el futuro. Sin embargo, la observación de la Contraloría se concentra en la consistencia de los cálculos actuales y en la necesidad de que las proyecciones fiscales y presupuestales sean comparables antes de definir el gasto de la próxima vigencia.
La composición del presupuesto muestra una alta concentración en gastos de funcionamiento, que recibirían 367,6 billones de pesos. El servicio de la deuda tendría asignados otros 118 billones, mientras la inversión quedaría en 89 billones de pesos, la misma cifra prevista para 2026.
Según la Contraloría, parte del descuadre proviene de los criterios usados en cada documento. El Marco Fiscal calcula las cuentas considerando que en 2026 no fue aprobada la Ley de Financiamiento de 2025, por 26 billones de pesos, e incorpora para 2027 recursos por 30,2 billones derivados de reformas tributarias y de financiamiento. El Proyecto de Presupuesto no contempla ninguna de esas dos situaciones, de acuerdo con el organismo.
La contralora delegada para Economía, Jenny Lindo, indicó que el pronunciamiento busca evitar que las mismas inconsistencias se repitan durante la nueva revisión del presupuesto de 2027. La entidad pidió que las cuentas fiscales sean claras, coherentes y sustentadas en supuestos alineados antes de que el Congreso defina la hoja de gasto del próximo año.
